Kemudian muncul anggapan bahwa Kompolnas bukan pengawas Polri. Menurut Habiburokhman, peran mereka adalah membantu Presiden menetapkan arah kebijakan Polri dan memberikan pertimbangan dalam pengangkatan serta pemberhentian Kapolri. Pada dasarnya, "user" atau pengguna hasil kerja Kompolnas secara langsung adalah Presiden yang membuat arah kebijakan Polri untuk kemudian dilaksanakan oleh Polri.